Προτάσεις για την βελτίωση του νόμου 4430/2016 για να γίνει πιο λειτουργικός και να βοηθήσει στην ανάπτυξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας


Η ιστοσελίδα koinsep.org αποτελεί μια πλατφόρμα ενημέρωσης και υποστήριξης για Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (ΚοινΣΕπ) και φορείς της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα. Παρέχει πληροφορίες για την ίδρυση και διαχείριση ΚοινΣΕπ, όπως οδηγούς, νέα για επιδοτήσεις, νομικές και φορολογικές συμβουλές, καθώς και επικαιροποιημένα θέματα για τη λειτουργία τους. Απευθύνεται σε επαγγελματίες και πολίτες που επιθυμούν να συμβάλλουν στην κοινωνική οικονομία, ενισχύοντας την τοπική ανάπτυξη και τις κοινωνικές δράσεις και λειτουργει μέχρι σήμερα ανελλιπώς από το 2012


Εάν αποφασίσετε την δημιουργία της δικής σας ΚοινΣΕπ και έχετε μια καλή ιδέα που πληροί τα κριτήρια του νόμου 4430/2016 ελάτε σε επαφή μαζί μας από εδώ για να σας βοηθήσουμε με την 12χρονη εμπειρία μας στον τομέα της Κοινωνικής Οικονομίας και στην Δημιουργία άνω των 680 Επιτυχημένων ΚοινΣΕπ


Ο Νόμος 4430/2016 θεσπίστηκε με σκοπό να ενισχύσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΛΟ) στην Ελλάδα, προσφέροντας ένα καινοτόμο πλαίσιο για την ανάπτυξη συλλογικών, κοινωνικά ωφέλιμων εγχειρημάτων.

Ωστόσο, ορισμένες διατάξεις του έχουν μείνει πίσω σε σχέση με τις σύγχρονες ανάγκες μιας εξελισσόμενης οικονομίας, ενώ η εφαρμογή του συναντά γραφειοκρατικά, θεσμικά και επιχειρησιακά εμπόδια. Ακολουθεί μια λεπτομερής ανάλυση των προκλήσεων και προτάσεις για τροποποιήσεις, ώστε ο νόμος να προσαρμοστεί στις απαιτήσεις ενός σύγχρονου κράτους του δυτικού κόσμου.

1. Αναμόρφωση του Πλαισίου Καταγραφής και Ελέγχου Φορέων ΚΑΛΟ

  • Ζήτημα: Η διαδικασία εγγραφής στο Γενικό Μητρώο ΚΑΛΟ είναι πολύπλοκη και συχνά αποθαρρύνει νέους φορείς.
  • Προτάσεις:
    • Δημιουργία ολοκληρωμένης ψηφιακής πλατφόρμας για την εγγραφή, παρακολούθηση και διαχείριση των φορέων σε πραγματικό χρόνο, με φιλικό περιβάλλον χρήσης.
    • Εφαρμογή προτυποποιημένων ελέγχων που θα περιορίσουν τη γραφειοκρατία και θα εξασφαλίζουν διαφάνεια.
    • Υποχρεωτική χρήση εργαλείων παρακολούθησης κοινωνικού αντίκτυπου, με καθοδήγηση από το Υπουργείο Εργασίας για την εφαρμογή τους.

2. Προσαρμογή στις Διεθνείς Πρακτικές

  • Ζήτημα: Η Ελλάδα υστερεί στη δημιουργία συνεργατικών μοντέλων που να βασίζονται στις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές.
  • Προτάσεις:
    • Υιοθέτηση προτύπων από χώρες όπως η Γαλλία (ESS – Économie Sociale et Solidaire), όπου οι φορείς ΚΑΛΟ λειτουργούν με πιο ευέλικτα και αποδοτικά συστήματα.
    • Συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς, όπως ο ΟΟΣΑ, για τη δημιουργία ενός πλαισίου αξιολόγησης που θα συνδέει την κοινωνική ωφέλεια με συγκεκριμένα οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη.
    • Εισαγωγή της έννοιας του “κοινωνικού franchising” για την ανάπτυξη επιχειρηματικών μοντέλων που θα αναπαράγονται τοπικά αλλά με διεθνείς προδιαγραφές.

3. Ενίσχυση της Χρηματοδότησης και Υποδομών

  • Ζήτημα: Η περιορισμένη πρόσβαση σε κεφάλαια υπονομεύει την ανάπτυξη των φορέων.
  • Προτάσεις:
    • Ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας με διαφανείς όρους χρηματοδότησης για νεοσύστατους φορείς, με έμφαση στις βιώσιμες επιχειρήσεις.
    • Παροχή φορολογικών κινήτρων σε εταιρείες που συνεργάζονται με φορείς ΚΑΛΟ ή επενδύουν σε αυτούς μέσω εταιρικής κοινωνικής ευθύνης.
    • Ανάπτυξη δημόσιων-ιδιωτικών συνεργασιών (ΣΔΙΤ) για τη δημιουργία “κοινωνικών hubs” που θα φιλοξενούν και υποστηρίζουν τις δράσεις των φορέων.

4. Εκπαίδευση και Ανάπτυξη Δεξιοτήτων

  • Ζήτημα: Υπάρχει έλλειψη επαγγελματικής κατάρτισης για τα στελέχη των φορέων.
  • Προτάσεις:
    • Δημιουργία εκπαιδευτικών προγραμμάτων με την υποστήριξη πανεπιστημίων, με αντικείμενα όπως η διοίκηση κοινωνικών επιχειρήσεων, η χρηματοοικονομική διαχείριση και η ψηφιακή καινοτομία.
    • Ενσωμάτωση μαθημάτων κοινωνικής επιχειρηματικότητας σε δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια εκπαίδευση.
    • Δημιουργία ενός εθνικού δικτύου mentoring, με έμπειρους επαγγελματίες να καθοδηγούν τους φορείς.

5. Θεσμικές Τροποποιήσεις για Ευελιξία

  • Ζήτημα: Ορισμένοι περιορισμοί του νόμου καθιστούν δυσλειτουργική τη συμμετοχή ιδιωτών και δημοσίων οργανισμών.
  • Προτάσεις:
    • Αναθεώρηση του άρθρου 14 για τη συμμετοχή των νομικών προσώπων, επιτρέποντας μεγαλύτερη ευελιξία, με παράλληλη διασφάλιση της κοινωνικής στόχευσης.
    • Επανεξέταση της υποχρέωσης για ελάχιστο ποσοστό μισθοδοσίας, ώστε να προσαρμοστεί στις ανάγκες μικρών φορέων που λειτουργούν σε απομακρυσμένες περιοχές.

6. Δικτύωση και Συνεργασίες

  • Ζήτημα: Η αποσπασματική λειτουργία των φορέων μειώνει την αποδοτικότητα και την κοινωνική επιρροή.
  • Προτάσεις:
    • Ενίσχυση της δικτύωσης μεταξύ των φορέων ΚΑΛΟ μέσω της δημιουργίας περιφερειακών ενώσεων που θα προωθούν κοινές δράσεις.
    • Παροχή κινήτρων για τη σύσταση κοινοπραξιών σε τομείς όπως η ενέργεια, η αγροτική παραγωγή και οι υπηρεσίες υγείας.
    • Ενσωμάτωση των ΚΑΛΟ στον κεντρικό σχεδιασμό για την πράσινη μετάβαση, π.χ., μέσω προγραμμάτων ανακύκλωσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

7. Μέτρα για την Ενδυνάμωση της Κοινωνικής Συνοχής

  • Ζήτημα: Οι ευάλωτες ομάδες δυσκολεύονται να συμμετάσχουν αποτελεσματικά σε φορείς ΚΑΛΟ.
  • Προτάσεις:
    • Ειδικά προγράμματα για την ενίσχυση της συμμετοχής μεταναστών, προσφύγων και μακροχρόνια ανέργων, με επιδότηση θέσεων εργασίας.
    • Υποχρεωτική ποσόστωση για τη συμμετοχή ευάλωτων ομάδων στις διοικήσεις των φορέων.
    • Δημιουργία δομών φροντίδας για παιδιά και ηλικιωμένους, ώστε να υποστηρίζονται τα μέλη που ανήκουν σε μονογονεϊκές οικογένειες.

Η Ελλάδα διαθέτει τις δυνατότητες να καταστεί πρότυπο χώρας κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας στον ευρωπαϊκό χώρο. Με την αναμόρφωση του Νόμου 4430/2016, όχι μόνο θα υποστηριχθούν οι φορείς ΚΑΛΟ αλλά θα δημιουργηθούν και οι βάσεις για ένα βιώσιμο μοντέλο ανάπτυξης, με κοινωνικό πρόσημο, που θα ενισχύει την κοινωνική συνοχή, την καινοτομία και την οικονομική ανθεκτικότητα.


Discover more from ΔΙΚΤΥΟ ΚοινΣΕπ

Subscribe to get the latest posts sent to your email.